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《關于調整肇州縣就業創業補助資金標準的通知》解讀
2019-04-08 10:33:30 來源: 肇州縣人民政府
 

 

一、 制定背景

就業是民生之本。要深刻認識做好就業工作的極端重要性,既要看到取得成績,更要認識面臨的壓力和問題,進一步增強責任感和使命感,把做好就業創業工作作為貫徹習近平總書記對我省重要講話精神的重要舉措,把就業工作放在更加突出位置,當作最大的民心工程、民生工程,牢牢抓在手上,落到實處。就業專項資金是民生保障資金的重要組成部分,更是落實就業再就業優惠政策,促進就業的根本保障,對統籌城鄉就業、促進富裕起著至關重要的作用。為了落實好各項就業政策,規范就業補助資金管理,提高資金使用效益,根據黑龍江省財政廳、黑龍江省人力資源和社會保障廳關于《黑龍江省就業補助資金管理的和使用實施辦法》(黑財規審[2018]10號)規定,參照大慶市財政局、大慶市人力資源和社會保障局關于轉發《黑龍江省就業補助資金管理和使用實施辦法》的通知(慶財規[2018]1號)文件的相關規定,結合我縣實際,縣人社局起草了《關于調整肇州縣就業創業補助資金標準的通知》。

二、制定依據
  1省財政廳、省人社廳關于印發《黑龍江省就業補助資金管理的和使用實施辦法》(黑財規審[2018]10號)  

2大慶市財政局大慶市人社局關于轉發《黑龍江省就業補助資金管理和使用實施辦法》的通知(慶財規[2018]1號)

3省財政廳省人社廳關于印發《黑龍江省職業培訓補貼資金使用管理辦法》(黑財社[2015]143號)

4省人社廳廳省財政廳《關于規范和加強我省創業培訓有關問題的通知》(黑人社發[2012]63號)

5、肇州縣人社局關于印發《肇州縣職業技能培訓管理辦法》(州人社發[2018]12號)

6、黑龍江省人民政府關于印發《黑龍江省關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的意見》(黑政規[2017]27號)

7、大慶市人社局關于印發《大慶市創業孵化基地認定和扶持辦法》(慶人社發[2015]29號)

三、主要內容

為科學配置就業與項資金的支出結構,提高資金投入和使用的效率,積極拓寬就業渠道,增加就業崗位,改善就業環境,改變勞動者就業觀念,提升勞動者自主創業的積極性,就業專項項資金的管理和使用應調整如下:

一是抓住調整契機,優化就業資金支出結構。自2009 年我縣開發公益性崗位以來,公益性崗位的人員工資補貼、社會保險補貼由就業專項資金支付,隨著清理規范公益性崗位工作開展以來,社會保險補貼和人員工資補貼支出大幅減少將極大地減輕專項資金保障性支出的壓力,我們應該抓住這個時機,推動就業專項資金支出結構的合理優化,更好地發揮其在促進就業方面的作用。

二是加大就業專項資金用于“造血性”支出的比重,增 加促進就業方面的資金支出。正所謂“授人以魚不如授人以漁”,大力推動職業培訓、職業介紹、職業技能培訓和就業創業開發等促進就業的積極就業政策的落實,才是解決就業難題的根本措施。在日常實際工作中,我們應該通過深入地調查研究和論證分析,制定更加科學合理的就業與項資金分配使用方案,更多地把就業專項資金安排用于在促進就業的各類支出上,加大就業專項資金對于職業培訓的投入力度,才能真正發揮就業專項資金對于就業的最佳效果。加大對中小企業和微型企業發展的扶持力度,要著眼于提高中小微等民營企業消化就業的能力,出臺配套性政策助推中小微企業的發展,支持中小企業優化產業結構、節能減排和擴大就業,提供更好的就業創業平臺,大力鼓劫和引導創業帶動就業。     三是細分各類就業群體,查找不同人群就業困難的根源,針對性地發揮專項資金的保障促進功能。尤其要著力解決好就業困難群體中如高校畢業生和大齡就業困難人員等重點人群的就業問題,采取科學合理的就業幫扶措施,充分發揮就業資金在就業保障中的托底作用和在就業促進中的杠桿作用,努力提高資金使用的社會效益和政治效益。

四、解讀單位:肇州縣人力資源和社會保障局

 

 


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